短期债券市场的定义
指发行和买卖一年期以内的短期政府债券和企业债券活动的总称。
短期债券市场的融资工具
顾名思义是短期债券，短期指期限为一年以下的债券，主要有短期金融债券和企业短债券。
短期金融债券是由国家专业银行、综合性银行及其他构发行的债券之一，如我国20世纪80年代后期发行的期年的金融债券。发行这种金融债券的主要目的是吸收一部资金，以特种贷款的方式贷给那些由于不符合银行发放流贷款条件，但产品有销路，自有流动资金缺乏的企业。债率一般比同期储蓄存款利率高一二个百分点，贷出利率略动资金贷款利率。
企业短期融资债券是企业为了缓和由于银行抽紧银根流动资金供求矛盾而向社会筹集资金而发行的。债券期多月、6个月和9个月。发行对象为企业、事业单位和个人业、事业单位和团体用自有资金自愿认购，发行后可以转息低于1年期的储蓄存款，所筹资金必须用于短期流动出，不能用于固定资产投资或满足长期流动资金需要。20世纪80年代末期曾发行过企业短期融资债券。
短期债券市场的功能
（1） 满足国家经济发展中的临时性资金需求。在市场经济国家， 当政府财政因一些不可预测的支出而出现赤字或急需短期资金时，为 充分发挥国家在经济建设中的主导作用，通过发行国库券来筹措巨额 资金已成为市场经济运行的基本规则。
（2） 中央银行实施货币政策的重要场所。作为货币政策的“三大法宝”之一，公开市场操作业务是各发达国家中央银行货币政策最重 要的工具，随着国库券发行规模的不断加大，国库券的无信用风险、 期限短、流动性强等特点，使其成为中央银行公开市场操作业务的最 佳选择对象。中央银行通过公开市场业务买进或卖出国库券，调节货 币供应量，以实现货币政策目标。（3） 投资者短期投资的重要场所。是投资者进行投资的方向标。
短期债券市场组织
短期债券市场的组织虽然要比其他证券市场简单得多，但相应的程序是必需的。各金融机构如果要发行短期金融债券要具备相应的发行资格，发行债券时要经中国人民银行批准。具体做法是：先由人民银行总行根据国家综合信贷计划统一确定发行总额，申请发行的金融机构根据各自的情况和特种贷款的实际需求量，制定本系统发行金融债券、发放特种贷款的计划和办法，上报人民银行总行，经审批后，在人民银行总行批准的额度内发行。企业短期债券的发行由人民银行总行年初一次性下达发行额度，各地区人民银行在总行批准的额度内，根据国家的产业政策和调整经济结构的要求掌握发行，按余额控制，周转使用。企业要发行短期融资债券也应具备相应的发行资格，同时要向人民银行提交相关文件。
