什么是国债余额管理？国债余额是什么意思

所谓国债余额管理是指立法机关不具体限定中央政府当年国债发行额度，而是通过限定一个年末不得突破的国债余额 上限以达到科学管理国债规模的方式。

国债余额是指中央政府历年的预算差额，即预算赤字和预算盈余相互冲抵后的赤字累计额和经全国人 大常委会批准的特别国债的累计额。