1万亿特别国债利好哪些板块 特别国债利好什么股？

特别国债是国债的一种，其专门服务于特殊政策目的，支持某特定项目需要。随着1万亿抗疫特别国债落定，A股疫苗、创新药、生物实验室等领域上市公司也迎来了新一轮投资机会。

早前，国务院总理李克强作政府工作报告时提到：今年发行1万亿元抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。

疫苗股春节后平均跑赢大盘29个百分点

受此次疫情影响，全球对疫苗的重视和需求加大，民众对疫苗的接种意识提升，同时此次新冠肺炎疫苗开发受到广泛关注，研发工作正有条不紊持续进行，相关公司加大研发投入和技术开发，有利于推动整个疫苗行业创新发展。

证券时报·数据宝统计显示，自春节以来，多数疫苗股表现良好，剔除股价翻三倍的未名医药外，平均涨幅仍有24.67%，跑赢大盘29个百分点。

5月22日，国际学术期刊《柳叶刀》在线发表康希诺生物与军事科学院联合研发的重组新型冠状病毒疫苗（腺病毒载体）（Ad5-nCoV）临床试验I期研究结果。研究结果显示，一期临床108个志愿者全部有显著的细胞免疫反应，这个结果表明此疫苗值得进一步研究。对于遏制全球疫情，新冠疫苗研发意义重大。其他正在参与疫苗研发的A股上市公司还有复星医药、康泰生物、智飞生物、华兰生物、沃森生物等。

但疫苗研发具有失败风险，热门概念股股价大涨后也可能面临回调压力。港股康希诺生物5月25日早间发布了临床试验结果公告后，股价却高开低走，当日大跌13.92%，次日继续下跌11.15%。媒体推测，康希诺股票大跌可能是受牛津大学采用同样技术（腺病毒载体）的新冠疫苗试验失败消息所波及。同时美国Moderna公司采用信使RNA技术研发的疫苗临床数据遭到专家的质疑，5月18日股价触顶后连续下跌，6个交易日内股价自高点下跌了34%。

医保新政征求意见

利好高临床价值的创新药

药物研发一直是疫情防控过程中人们关注的重点之一。4月29日，国家医保局就《基本医疗保险用药管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。此次文件明确支持符合条件的基本药物和具有自主知识产权的创新药按规定纳入药品目录，而对于临床价值、经济性较差的药品则建立了调出机制。

目前，随着我国自主医学技术的提升，我国医药市场仿制药替代原研药加速，带量采购将逐步压缩医药企业仿制药的利润空间，致使越来越多的企业将重点放在创新药研发领域上。创新药具有研发周期长、投入大、风险高的特点，与此同时，临床价值较高的创新药研发成功后，在20年的专利保护期内能够形成某种意义上的垄断格局。

光大证券认为，创新药投资的核心是实现不可替代的临床价值。随着医保用药管理办法逐步落地实施，对临床用药产生正本清源式的指导作用，临床价值高、定价合理、药物经济学获益高的创新药企业将受到持续利好。

医疗设备将迎来采购潮

增加移动实验室，强化应急物资保障是政府工作报告提及的另一工作要点。

近日，国家发改委等三部门对外公布《公共卫生防控救治能力建设方案》。方案提出，实现每省至少有一个达到生物安全三级（P3）水平的实验室，每个地级市至少有一个达到生物安全二级（P2）水平的实验室。P3实验室在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用，能保障实验人员与可通过呼吸途径使人传染上严重疾病的致病微生物或毒素相隔离，使研究病毒侵入机制、变异追踪以及疫苗研发、药物筛选等工作得以顺利进行。

天风证券认为，该方案针对此次疫情当中暴露出来的能力短板和体制机制问题，设定具体建设目标，细化建设内容，提升我国应对公共安全事件的能力。相对于建设内容，将持续强化ICU、分子诊断实验室、县级医院等能力提升及设备配置，相关产品将迎来一波采购潮。