拜登宣誓就任美国总统意味着什么？就职对美国经济的影响解读

当地时间1月20日美东时间11时49分，78岁的拜登终于舒展开自己紧缩的眉头，正式宣誓就职成为了美国第46任总统。

拜登不断地重复着镌刻在美国国名上的那个词，“United”（团结），他强调“没有团结，就没有和平、没有进步、没有国家，只有怨恨、愤怒和混乱。”

市场显然是乐观的，拜登的就职典礼刚开幕不久，道琼斯工业平均指数就上涨了逾220点，标普500指数上涨1.1%创下盘中新高，而纳斯达克综合指数更是直接创下历史新高，上涨1.8%。

若美国和4年前一样仍处于经济增长周期上，拜登的工作压力将会小很多。但遗憾的是，美国前任总统特朗普留下的是一地鸡毛。

拜登在就职演说中提到了美国当前面临的诸多困境，从新冠疫情、经济衰退到民主危机与社会割裂，他表示，美国“需要修复，需要医治，需要建设，需要收获”。

美国的新冠疫情可以说是由上届政府一手酿成的大祸。迄今为止，美国累计确诊病例已经接近2500万，新冠病毒已经夺走了超过41万美国人的生命，等同于美国在第二次世界大战中的死亡人数。

与此同时，由于疫苗的接种速度远远赶不上新增病例数，美国的失业率也难见好转的迹象。2021年，种族矛盾与政治割裂也愈发激化，1月6日的国会大厦暴乱仍然历历在目。而如今，除了几百名国会议员、媒体人和25000名国民警卫队队员，拜登面前的国家广场上空无一人，只有数万个美国国旗立在草坪上，代表那些因社交隔离而缺席就职典礼的民众。

同样缺席的还有特朗普。在拜登发表就职演说的同时，他早就乘坐空军一号，飞到了自己位于佛罗里达州的庄园。

历史学家贝施洛斯在接受美联社采访时评价道，“美国作为民主国家已经经历了一次濒死的体验。现在，注视新总统宣誓就职的美国人将敏锐地意识到，我们的民主有多脆弱，多么需要保护。”

在就职演说中，拜登誓言要做全美国人的总统，不论他们支持谁。

但全球化智库CCG在1月20日发布的《拜登时代的中国与全球化：趋势与应对》报告中指出，美国“选民对立、两党分歧、政治社会极化和民粹主义困局短期难以扭转。骚乱背后，真正加剧美国国家和社会间结构性张力的因素并非特朗普和拜登在政策层面的具体差异，而是差异所折射的价值层面的巨大鸿沟”。

拜登总统生涯的第一条推特是，“没有时间可以浪费。”

据CNN报道，在就职典礼结束后，拜登直接前往国会大厦的办公室开始工作。一口气签署了就职典礼公告、内阁成员提名和内阁成员副手提名。

据彭博报道，在当天下午，拜登还将签署至少15项行政命令，对特朗普此前有争议的政策进行一次大逆转。

其中重点包括停止修建美墨边界墙、撤销对穆斯林和某些非洲国家的旅行禁令、重新加入《巴黎气候协定》、延期偿还学生贷款、取消房屋抵押品赎回权等，并阻止美国退出世界卫生组织（WHO），而被特朗普冷落的权威传染病专家福西将会成为美国代表团成员。

与此同时，拜登还将提出一项移民法案，希望能缩短1100万符合条件的移民拿到美国公民身份的时间。受到此鼓舞，已经有近9000名洪都拉斯难民自发地往美国进发。

但在通过这项备受瞩目的移民法案前，美国参议院还有另一个等级更优先的事项需要进行表决，那就是对弹劾特朗普一案。按照惯例，在得出最终结果前，参议院不能讨论其他议题。而上一次关于特朗普弹劾案的讨论就持续了近一个月。

中国社科院世界经济与政治研究所副研究员杨子荣此前在接受时代财经采访时亦指出，“拜登上台后，参议院很可能被特朗普弹劾审判占据精力。即便民主党控制了参议院多数席位，也需要在弹劾特朗普的审判和纾困方案的推出方面做出权衡，国会就拜登立法议案进行辩论和投票的时间可能会因此延迟。”