美元2020下半年走势预测：美元行情将如何受美国大选影响？

观点精选

1、张瑜：议息会议平淡无奇 美元指数即将进入大选波动期

中国人民大学国际货币研究所研究员张瑜：美元指数短期（大选前）由主被动因素交织，长期转向主动贬值；人民币汇率基本面支撑下大趋势向好，但中美事件型冲击或加剧波动。短期欧强美弱的格局将继续推动美元被动贬值，但大选前特朗普煽动民粹的不确定性、以及美欧疫情防控、经济前景与逆周期政策仍存极大不确定性，美元走势存在阶段性波动走强的可能。一方面，近期美国新增确诊人数已进入新的平台期，疫情控制与经济修复层面欧强美弱的格局短期难以改变，同时随着欧盟与美国7月经济数据的陆续发布，若欧盟数据超预期改善而美国数据走弱，或将推动美元继续被动贬值。另一方面，大选前特朗普煽动民粹的不确定性，手段多样，泛政治化冲突、金融点式制裁、甚至局部军事微摩擦，可能会激发市场的避险，抬升美元；历史上大选年也存在美元走强的大选效应。短期内还需要警惕的一点在于，考虑到美国国会目前正在制定下一轮财政刺激法案、而欧洲国家诸如法国、西班牙的新增病例出现一定反弹的迹象，未来美欧的逆周期政策落地、疫情前景与经济修复前景均存在不确定性，美元仍然存在走强的可能。

2、许光建：各地消费券“返场” 政企合作程序是否合规？

中国人民大学许光建：政府发放消费券应当尽量减少对当地市场竞争状态的过多干预，尽可能选择多个平台进行合作，充分发挥市场竞争机制优势。电子消费券发放由于制作成本和纠错成本低，因此，可以根据消费券核销率动态调整消费券适用领域、发放频率、适用有效期和优惠方案等。同时，也可以依托支付平台对消费者身份识别的精准度，更多地发放针对低收入人群或贫困地区的消费券，进一步发挥消费券在全面脱贫、实现全面小康等方面的作用，从而提高社会整体消费率。

维护市场公平。政府发放消费券应当尽量减少对当地市场竞争状态的过多干预，尽可能选择多个平台进行合作，充分发挥市场竞争机制优势。加强国家和地方政府市场监管部门对涉嫌行政垄断行为的监管，及时处理其他竞争平台因行政垄断利益受损的依法举报，维护其他未参与消费券发放企业的合法权益。

出台法规规范政企合作程序。当前消费券发放仍旧处于“试点”状态，为避免政企合作过程中的行政垄断，时刻监督公权力使用，把惠民政策落到实处，中央政府或地方政府应当高屋建瓴地发挥顶层设计对消费券发放的监管作用，出台消费券政企合作的公开招投标规范，从技术能力标准、平台能力标准、落地能力标准及安全效果管理标准［5］等方面明确平台选择标准。此外，还要及时公布消费券发放与核销的相关财政预算与决算，增强消费券的财政透明性。

3、刘世锦：谁是经济复苏下半场的主角？

中国发展研究基金会副理事长刘世锦：未来中国经济具有巨大的结构性潜能，包括追赶的潜能和新涌现的潜能。中国不仅应成为世界上最大的消费市场，更应成为产业链条效率最高、应变能力最强、最具生产力的生产基地和创新大国。把消费能力转化为生产和创新能力，是中国超大规模市场的基本着眼点，也是“内循环”的一个基本含义。

在创新居于前列、科教资源丰厚的若干城市，如杭州、深圳和内地一些城市，像当年办经济特区一样，创办高水平大学教育和研发特区，突破现有体制机制政策的不合理约束，在招生、人员聘用、项目管理、资金筹措、知识产权、国籍身份等方面实行特殊体制和政策。西湖大学开了头，应该支持鼓励更多的类似大学和研究机构脱颖而出，营造有利于自由探索、催生重大科学发现的机制和文化，吸引全球一流人才，产生诺贝尔奖级的成果，形成一批有中国特色、与国际一流水准接轨的新型大学教育和研发机构。

对外开放应谋划一些更具想象力和前瞻性的重大举措。在国际上反对单边主义、保护主义，在国内要防止狭隘民族主义和民粹主义，面对卡脖子、脱钩的压力，要利用好我国超大规模市场的优势，以更大力度、更聪明的方法推动开放，对国际上的某些势力形成有效制衡。在必要的时候，可以打出“三个零”（零关税、零壁垒、零补贴）这张牌，实际推动很难，但要站上制高点，争取国际博弈的主动权。我国的贸易优势与关税保护没有多大关系，要在全球化的理念和意识形态上、规则制定上走到前面，至少争取道义上的支持，在博弈中处于有利位置，对全球开放发展起到引领作用。