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股票账户的打新其实不仅仅只是指打新股，还有打新债，新债是指即将上市的可转债，打新债其实也能获得较高的收益，但是许多投资者对于可转债打新规则不了解，那么可转债打新有市值要求吗？

可转债打新有市值要求吗？

可转债打新是没有市值要求的，投资者在申购日当天直接在证券账户点击申购即可，如果中签，券商一般会通过短信的形式来进行通知。T日申购可转债，T+1日为摇号抽签日，T+2日为缴款日，投资者需要保证在缴款日当天16：00之前账户中有足够的资金进行缴款。

对于打新而言，投资者都在担心破发风险，但是可转债上市后即便破发，并不代表投资者会有相应的损失，一是因为可转债可以按照债券向上市公司兑换本息，二是因为可转债有强制赎回条款，如果正股价在一定时间内连续低于转股价一定程度时，投资者就可以要求上市公司按照面值加一定利息的价格赎回可转债。

无息债券是指采用以复利计算的一次性付息方式付息的债券。无息债券又称“无息票债券”。按面值折扣发行，到期按面值十足还本的债券。核心被那些所以可以免缴利息税的国家所采用。美国花旗银行1981年首次发行，后为许多国家的大公司效仿。该种债券期限适中，一般在12年左右。债券发行价格比债券面额低很多，债券本身没有规定发行者每年应付利息多少，投资者的收入就是债券面额与发行价格之差。投资者不仅事先知道收入，并且不存在期前赎回问题。由于发行公司按高于债券面额的现金赎回，势必遭受更大损失。与折价发行债券一样，这种债券能节省发行者的现金开支，由于它不需定期向投资者支付利息。

概述

债券按付息方式分类，可分为零息债券、贴现债券、附息债券、固定利率债券、浮动利率债券。零息债券是指以贴现方式发行，不附息票，而于到期日时按面值一次性支付本利的债券。

中国农行无息债券零息债券是一种较为常见的金融工具创新。但是，税法的变化影响了市场对它的热情。零息债券不支付利息，象财政储蓄债券一样，按票面进行大幅折扣后出售。债券到期时，利息和购买价格相加之和就是债券的面值。零息债券的波动性非常大，并且还有一个不吸引人的地方：投资者的零息债券投资不会获得现金形式的利息收入，但也要列入投资者的应税收入中。

零息债券发行时按低于票面金额的价格发行，而在兑付时按照票面金额兑付，其利息隐含在发行价格和兑付价格之间。零息债券的最大特点是避免了投资者所获得利息的再投资风险。零息债券是不派息的债券，投资者购买时可获折扣（即以低于面值的价格购买），在到期时收取面值。由于这些特性，零息债券对利率的改变特别敏感。一般来说，债券价格与利率变动呈反比关系。

零息债券在国际债券融资市场中也占有相当大的份额，中国国内债券市场上也曾成功地发行过零息债券，但其债券期限较短。

核心特点

其具体特点在于：

该类债券以低于面值的贴现方式发行，由其发行贴现率决定债券的利息率；该类债券的兑付期限固定，到期后将按债券面值还款，形式上无利息支付问题；该类债券的收益力具有先定性，对于投资者具有一定的吸引力；该类债券在税收上也具有一定优势，按照许多国家的法律规定，此类债券可以避免利息所得税。

零息债券的优点是：

公司每年无须支付利息或只需支付很少的利息；按税法规定，零息债券或低息债券发行时的折扣额可以在公司应税收人中进行摊销。

其缺点是：

债券到期时要支出一笔远大于债券发行时的现金；这类债券通常是不能提前赎回。所以，要是市场利率下降，公司不能要求债券投资者将债券卖回给公司。

实际应用 在国外，贴水发行的折现债券有两种，分别为贴现债券和零息债券（ZeroCouponBonds）。贴现债券是期限比较短的折现债券。在国外，通常短期国库券（TreasuryBills）都是贴现债券。20世纪80年代国外出现了一种新的债券，它是“零息”的，即没有息票，也不支付利息。实际上，投资者在购买这种债券时就已经得到了利息。零息债券的期限普遍较长，最多可到20年。它以低于面值的贴水方式发行，投资者在债券到期日可按债券的面值得到偿付。比如：一种20年期限的债券，其面值为20000美元，而它发行时的价格很可能只有6000美元。在国外有经纪公司经营的特殊的零息债券，由经纪公司将息票和本金相互剥离之后进行独立发行。比如美林、皮尔斯和佛勒？史密斯经纪公司就创造了一种零息债券，这种债券由美国政府担保，其本金和息票相分离，以很大的折扣发行。

中国进出口银行在银行间债券市场发行的100亿金融债券“02进出04”就是真正意义的零息债券。在中国的债券市场中，还有将利随本清债券（即一次还本付息债券）视为“零息债券”的状态。所以认为有必要厘清这两个概念。

利随本清债券是有固定息票的债券，只是最后一次利息和本金一次兑付，将其称之为累计债券（AccumulatedBonds）也许更为合理一些，有些国家发行储蓄债券时就采用了利随本清债券的形式。2002年6月27日中国进出口银行发行的零息债券“02进出04”和2001年4月25日中国进出口银行发行的利随本清债券“01进出02”为例进行分析：

零息债券和一次还本付息债券的不同。传统的“零息债券”，即利随本清债券实际是有息票的，与国外的零息债券存在偏差，真正意义上的零息债券如“02进出04”应该是没有息票的。

即使利随本清债券和零息债券在本质上是相同的，在中国加入世界贸易组织和国际化接轨的新形势下，认为还是应该正本清源，定义清楚无息债券和利随本清债券，将他们真正的区分开来。只有如此，才能跟上经济发展的大潮流。

社会效用

无息债券各期限品种的滚动发行对中国建立无息债券收益率曲线有着深远的意义。可以选择已有的无息债券作为样本，按照需要按照一些算法拟合出中国无息债券市场的无息债券收益率曲线。而无息债券收益率曲线对于建立良好的债券价格评估体系也会产生重要的影响，从反映市场状态的角度衡量，通过无息债券反映出来的市场状态最具有客观性的。无息债券的持续期在相同期限的债券中最长，对利率的变化也最为敏感。并且无息债券的折扣额相当大，即它的杠杆作用相当显著，也就是说无息债券的持有人以较少的资金投入，最后可以获得较多的回报。无息债券的收益率曲线描述的是由投资期限的不同而造成的债券到期收益率的变化。通过了解无息债券的收益状态，投资者可以很清楚地了解市场，及时按照市场调节自己的投资策略。而无息债券收益率曲线也可以作为政府部门把握债券市场状态的参考和制定宏观调控决策的基础。总之，无息债券收益率曲线对于一个市场的规范化和走向成熟具有相当重要的意义。

债券的免疫，又称immunization，是指一种避险行为，是避免投资组合的价值受到利率改变的影响。一个债券的市场价值受利率改变影响的程度的大小是取决于该债券duration即久期的大小，即duration越大，债券的市场价值对利率改变越敏感。

免疫投资策略从本质上讲是一种消极投资，组合管理者并不试图通过利率预测去追求超额报酬，而只是通过组合的构建，在回避利率波动风险的条件下实现既定的收益率目标。在组合品种的设计中，除了国债可以选入组合外，部分收益率较高的企业债券及金融债券也能加入投资组合，条件是控制好匹配的久期。

国债净价交易是一种在现券买卖时，以不含有自然增长应计利息的价格报价并成交的交易方式。也就是说，将国债成交价格与国债的应计利息分解，让交易价格随行就市，而应计利息则按照票面利率按天计算，从而使国债的持有人享有持有期间应得的利息收入。

所以，在净价交易条件下，由于国债交易价格不含有应计利息，其价格形成及变动能够更加准确地体现国债的内在价值、供求关系及市场利率的变动趋势。

早在1993年，财政部首次通过19家国债一级自营商借助STAQ系统采取过净价交易方式，并且制定了一些规则，积累了一些经验。所以，净价交易在我国并不是新鲜事物，只是怎样深入研究其适用范围与必要性的问题。

实行国债净价交易方式具有重要的意义

1、我国推行国债净价交易，有利于我国国债市场向国际惯例靠拢，缩小我国国债市场与发达国家

国债市场的差距。实行国债净价交易符合国际惯例，特别是附息国债实行净价交易是国际上比较通行的做法，是国债市场发达国家的基本经验。

2、从长远来说，实行净价交易也有利于以国债为基础工具的整个金融市场交易行为的规范。国债净价交易下的成交价格总是围绕着国债面值上下波动，反映了市场利率的变化对国债价格的影响。

3、净价交易方式能清楚地勾画国债交易中卖方的收益程度和买方的支付成本，使买卖双方的利益比较明确。对卖方来说，其得到的收益包含买方支付的成交价格和持有期间应得的利息；对买方来说，其付出的成本也包含向卖方支付成交价格和卖方持有期间应得的利息。

4、实行净价交易能分辩出国债交易中的资本收益和利息收益，为税务处理提供便利。按照《中华人民共和国国库券条例》规定：“国债的利息收入享受免税待遇。”在净价交易方式下，将国债成交价格与应计利息分开，有利于税收方面的财务处理。

净价交易与全价交易的不同

现在，上海证券交易所和深圳证券交易所场内挂牌交易的所有国债品种为附息记帐式券，均采取全价交易方式。在全价交易方式下，国债价格中包含了持有期内的应计利息，即国债价格是含息价格，且随着时间的推移在不断变化。所以，含息价格不利于投资者对当时的市场利率状况作出及时和直接的判断。

在净价交易方式下，把成交价格与应计利息分解，即成交价格不再含有应计利息，只反映市场对国债面值成交价格的波动情况，应计利息只取决于持有天数，其应计利息额每天都能计算出来。所以，不含息价格有利于真实反映国债价格的走势，也更有利于投资者的投资判断。

具体地说，全价交易与净价交易的区别就在于“净价交易的成交价不含有上次付息日至成交日期间的票面利息”，这部分票面利息被称为应计利息，是上次付息日至结算日的天数与票面利率的乘积，净价价格也就等于全价价格减去应计利息额的差额。

现在，净价交易方式在国际债券市场上已被广泛应用。在净价交易方式下国债价格的波动体现了市场利率相对国债票面利率的变化情况，通过国债价格的变化，投资者能够及时准确把握市场利率的波动情况，并以此为依据判断投资方向、衡量投资价值。

国债净价交易的成交价格随着市场利率的变化而变动。一般来说，当市场利率低于票面利率时，成交价格高于国债面值；当市场利率等于票面利率时，成交价格等于国债面值；当市场利率高于票面利率时，成交价格低于国债面值。对投资者来说，实行国债净价交易有以下几点好处：

1、能清楚地勾画出国债交易中卖方的收益程度与买方的支付成本，使双方利益比较明确；

2、便于准确体现国债的实际价格，使投资者能对市场价格作出及时和更直接的判断；

3、能够更准确地体现国债作为利率产品的本质特征；

4、有利于充分发挥国债作为其它投资工具基准的作用。

国债净价的交易方式

国债净价交易方式，还是遵守交易所现行的交易规则。除此之外，投资者还需要注意的以下几点：

（1）、实行“净价申报”和“净价撮合”成交，以成交价格和应计利息额之和作为结算价格；

（2）、国债净价交易以每百元国债价格进行报价，应计利息额也按每百元国债所含利息额列示；

（3）、报价系统和行情发布系统同时显示国债净价价格和应计利息额。

至于国债净价的交易和结算方式，在净价交易方式下，国债买卖双方都是以净价（即不含应计利息的价格）进行报价，结算交割时买方和卖方实际支付和得到的金额包含成交价格和应计利息额两部分，即：结算价格=净价成交价格+应计利息额。

国债净价交易“应计利息额”的计算方法是：应计利息额的计算应以元为单位并保留小数点后8位数，实际在行情显示上的结果是按照四舍五入原则，保留到小数点后 2位数。计算公式：应计利息额=票面利率÷365天×已计息天数。上述公式各要素具有以下含义：1、应计利息额：零息国债是指发行起息日至成交日所含利息金额；付息国债是指本付息期起息日至成交日所含利息金额。2、票面利率：固定利率国债是指发行票面利率；浮动利率国债是指本付息期计息利率。3、年度天数及已计息天数：1年按365天计算，闰年2月29日不计算利息；已计息天数是指起息日至成交当日实际日历天数。

金融债券是银行等金融机构作为筹资主体为筹措资金而面向个人发行的一种有价证券，是表明债务、债权关系的一种凭证。债券按法定发行手续，承诺按约定利率定期支付利息并到期偿还本金。它属于银行等金融机构的主动负债。在英、美等欧美国家，金融机构发行的债券归类于公司债券。在我国及日本等国家，金融机构发行的债券称为金融债券。

金融债券能够较有效地解决银行等金融机构的资金来源不足和期限不匹配的矛盾。一般来说，银行等金融机构的资金有三个来源，即吸收存款、向其他机构借款和发行债券。

存款资金的特点之一，是在经济发生动荡的时候，易发生储户争相提款的现象，从而造成资金来源不稳定；向其他商业银行或中央银行借款所得的资金主要是短期资金，而金融机构往往需要进行一些期限较长的投融资，这样就出现了资金来源和资金运用在期限上的矛盾，发行金融债券比较有效地解决了这个矛盾。债券在到期之前一般不能提前兑换，只能在市场上转让，从而保证了所筹集资金的稳定性。同时，金融机构发行债券时可以灵活规定期限，比如为了一些长期项目投资，可以发行期限较长的债券。因此，发行金融债券可以使金融机构筹措到稳定且期限灵活的资金，从而有利于优化资产结构，扩大长期投资业务。由于银行等金融机构在一国经济中占有较特殊的地位，政府对它们的运营又有严格的监管，因此，金融债券的资信通常高于其他非金融机构债券，违约风险相对较小，具有较高的安全性。所以，金融债券的利率通常低于一般的企业债券，但高于风险更小的国债和银行储蓄存款利率。

金融债券的发行目的

1、增强负债的稳定。

金融债券是由银行 和非银行金融机构为筹措资金而发行的债务凭 证。金融机构的主要业务是负债业务和资产业 务。其中负债业务包括吸收存款、同业拆借、 向中央银行再贷款、发行金融债券等，发行金 融债券期限灵活，并且到期之前，债券持有人 不能要求提前兑付，只能在流通市场上转让， 资金的稳定性好。因此，发行各种不同期限的 金融债券，是金融机构筹措稳定的资金来源的 重要途径。

2、获得长期资金来源。

金融机构同业拆借和向中央银行借款，只能形成短期的资金来 源，吸收存款虽是银行资金的重要来源，但资 金稳定性差，大部分金融债券期限一般为3年 或5年，最短为1年，在到期之前不能提前兑 付，只能在流通市场上转让。所以，发行金融 债券可以获得长期资金。

3、扩大资产业务。

由于金融债券资金稳 定性好，期限一般1一5年，利率略高于同期 的定期存款，所以金融机构发行金融债券可以 获得长期资金，这样就有助于扩大长期投资性 质的资产业务。

可转换债券是可转换公司债券的简称。它是一种可以在特定时间、按特定条件转换为普通股票的企业债券。

可转换债券兼有债券和股票的特征，具有以下三个特点：

一、债权性。

与其他债券一样，可转换债券也有规定的利率和期限，投资者可以选择持有债券到期，收取本息。

二、股权性。

可转换债券在转换成股票之前是纯粹的债券，但在转换成股票之后，原债券持有人就由债券人变成了公司的股东，可参与企业的经营决策和红利分配，这也在一定程度上会影响公司的股本结构。

三、可转换性。

可转换性是可转换债券的重要标志，债券持有人可以按约定的条件将债券转换成股票。转股权是投资者享有的、一般债券所没有的选择权。可转换债券在发行时就明确约定，债券持有人可按照发行时约定的价格将债券转换成公司的普通股票。如果债券持有人不想转换，则可以继续持有债券，直到偿还期满时收取本金和利息，或者在流通市场出售变现。如果持有人看好发债公司股票增值潜力，在宽限期之后可以行使转换权，按照预定转换价格将债券转换成为股票，发债公司不得拒绝。正因为具有可转换性，可转换债券利率一般低于普通公司债券利率，企业发行可转换债券可以降低筹资成本。

可转换债券持有人还享有在一定条件下将债券回售给发行人的权利，发行人在一定条件下拥有强制赎回债券的权利。

可转换债券兼有债券和股票双重特点，对企业和投资者都具有吸引力。1996年我国政府决定选择有条件的公司进行可转换债券的试点，1997年颁布了《可转换公司债券管理暂行办法》，2001年4月中国证监会发布了《上市公司发行可转换公司债券实施办法》，极大地规范、促进了可转换债券的发展。

可转换债券的优缺点：

可转换债券的利率一般比不可转换的要低，可以使发行企业用较低的利率筹集资金，同时，对债券持有人也比较有利，使其既有固定的利，皂、收入，又可以享有在企业的股票市价超过转换价格时把公司债券转换成普通股票的权利。也就是说企业在发行可转换债券时，实际上给了债权人两种权利，一种是在债券到期日收回本金和债券还本前收取利息的权利；另一种是在必要时将债券转换成股票的权利。

可转换债券对于发行企业来说，会使公司企业的总股本扩大，摊薄了每股收益。

在某种意义上说，可能对股价不利，但也并非绝对。

债券投资简介

债券作为投资工具其特征：安全性髙，收益高于银行存款，流动性强。

安全性高

由于债券发行时就约定了到期后可以支付本金和利息，故其收益稳定、安全性高。特别是对于国债来说，其本金及利息的给付是由政府作担保的，几乎没有什么风险，是具有较高安全性的一种投资方式。

收益高于银行存款

在我国，债券的利率高于银行存款的利率。投资于债券，投资者一方面可以获得稳定的、高于银行存款的利息收入，另一方面可以利用债券价格的变动，买卖债券，赚取价差。

流动性强

上市债券具有较好的流动性。当债券持有人急需资金时，可以在交易市场随时卖出，而且随着金融市场的进一步开放，债券的流动性将会不断加强。 因此，债券作为投资工具，最适合想获取固定收入的投资人，投资目标属长期的人。

债券的利率

债券利率越高，债券收益也越高。反之，收益下降。形成利率差别的主要原因是：利率、残存期限、发行者的信用度和市场性等。

债券价格与面值的差额

当债券价格高于其面值时，债券收益率低于票面利息率。反之，则高于票面利息率。

债券的还本期限

还本期限越长，票面利息率越高。

债券的种类

投融界：根据不同的分类标准，可对债券进行不同的分类：

（1）按发行主体的不同，债券可分为公债券、金融债券、公司债券等几大类。

（2）按偿还期限的长短，债券可分为短期债券、中期债券、长期债券和永久债券。

（3）按利息的不同支付方式，债券一般可分为附息债券和贴息债券。

（4）按债券的发行方式即是否公开发行来分类，可分为公募债券和私募债券。

（5）按有无抵押担保，债券可分为信用债券、抵押债券和担保债券等。

优缺点

优点

固定收入，利率高时收入也颇可观；可以自由流通，不一定要到到期才能还本，随时可以到次级市场变现；可以利用附买回及卖出回购约定灵活调度资金；有不同的到期日可供选择。

缺点

利率上扬时，价格会下跌；对抗通货膨胀的能力较差。

债券投资本金的安全性视发行机构的信用而定，获利则受利率风险影响，有时还会受通货膨胀风险威胁。

要点

了解并熟悉债券投资各种知识（例如债券品种比较、债券交易、债券投资收益、债券投资风险等），是投资债券的基础；

通过债券投资操作策略、操作技巧，扬长避短，回避风险，获取最大收益。

投资债券既要有所收益，又要控制风险。

风险种类

利率风险

利率风险是指利率的变动导致债券价格与收益率发生变动的风险。

价格变动风险

债券市场价格常常变化，若它的变化与投资者预测的不一致，那么，投资者的资本投资债券有风险必将遭到损失。

通货膨胀风险

债券发行者在协议中承诺付给债券持有人的利息或本金的偿还，都是事先议定的固定金额。当通货膨胀发生，货币的实际购买能力下降，就会造成在市场上能购买的东西却相对减少，甚至有可能低于原来投资金额的购买力。

信用风险

在企业债券的投资中，企业由于各种原因，存在着不能完全履行其责任的风险。

转让风险

当投资者急于将手中的债券转让出去，有时候不得不在价格上打点折扣，或是要支付一定的佣金。

回收性风险

有回收性条款的债券，因为它常常有强制收回的可能，而这种可能又常常是市场利率下降、投资者按券面上的名义利率收取实际增额利息的时候，投资者的预期收益就会遭受损失。

税收风险

政府对债券税收的减免或增加都影响到投资者对债券的投资收益。

政策风险

指由于政策变化导致债券价格发生波动而产生的风险。例如，突然给债券实行加息和保值贴补。

银行间债券市场基本常识

全国银行间债券市场是指依托于中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心（简称同业中心）和中央国债登记结算公司（简称中央登记公司）的，包括商业银行、农村信用联社、保险公司、证券公司等金融机构进行债券买卖和回购的市场，其主要职能是：提供银行间外汇交易、人民币同业拆借、债券交易系统并组织市场交易；办理外汇交易的资金清算、交割，负责人民币同业拆借及债券交易的清算监督；提供网上票据报价系统；提供外汇市场、债券市场和货币市场的信息服务等；成立于1997年6月6日。经过近几年的迅速发展，银行间债券市场目前已成为我国债券市场的主体部分。记账式国债的大部分、政策性金融债券都在该市场发行并上市交易。

银行间债券市场的债券交易方式

银行间债券市场参与者以询价方式与自己选定的交易对手逐笔达成交易，这与我国沪深交易所的交易方式不同。交易所进行的债券交易与股票交易一样，是由众多投资者共同竞价并经计算机撮合成交的。

《全国银行间债券市场债券交易管理办法》规定，全国银行间债券市场回购的债券时经中国人民银行批准、可在全国银行间债券市场交易的政府债券、中央银行债券和金融债券等记账式债券。

银行间债券市场的中介机构

中央国债登记结算有限责任公司为市场参与者提供债券托管、结算和信息服务；全国银行间同业拆借中心为市场参与者的报价、交易提供中介及信息服务。经中国人民银行授权，同业中心和中央国债登记结算公司可披露市场有关信息。

短期债券市场是指以一年以内短期债券为交易对象的市场。它由以下几个部分组成：政府票据，可转让定期存单，银 行承兑票据市场，债券回扣市场，商业票据市场。短期债券市场不同于同业拆借市场，即除去同业的银行及金融机构可以参加外，一般的企业法人也可以参加，甚至 个人也可以参加可转让存单的市场。

短期债券市场的融资工具

短期债券市场融资工具，顾名思义是短期债券，短期指期限为一年以下的债券，主要有短期金融债券和企业短债券。

短期金融债券是由国家专业银行、综合性银行及其他构发行的债券之一，如我国20世纪80年代后期发行的期年的金融债券。发行这种金融债券的主要目的是 吸收一部资金，以特种贷款的方式贷给那些由于不符合银行发放流贷款条件，但产品有销路，自有流动资金缺乏的企业。债率一般比同期储蓄存款利率高一二个百分 点，贷出利率略动资金贷款利率。

企业短期融资债券是企业为了缓和由于银行抽紧银根流动资金供求矛盾而向社会筹集资金而发行的。债券期多月、6个月和9个月。发行对象为企业、事业单位 和个人业、事业单位和团体用自有资金自愿认购，发行后可以转息低于1年期的储蓄存款，所筹资金必须用于短期流动出，不能用于固定资产投资或满足长期流动资 金需要。20世纪80年代末期曾发行过企业短期融资债券。

短期债券市场主体

短期债券市场的主体主要是银行及其他金融机构、企位和个人，其中金融机构是作为短期金融债券的发行者（间接需求者）和企业间接融资的中间人（资金的间 接供给与市场交易的，参与短期债券交易的目的在于为企业提供资服务，同时通过这种服务为其自身创造相应的经济收益参与短期债券交易有两种情况：一是作为短 期融资债券的参与交易，其目的主要是为了融资，解决生产经营过程中金的不足问题；另一种是作为短期融资债券的购买者参与交易，目的在于充分发挥剩余资金的 经济效益，取得相应的投资收益。事业单位、团体和个人是以购买者身份参与短期债券交易的，其参与目的完全是为了获得投资收益。

短期债券市场组织

短期债券市场的组织虽然要比其他证券市场简单得多，但相应的程序是必需的。各金融机构如果要发行短期金融债券要具备相应的发行资格，发行债券时要经中 国人民银行批准。具体做法是：先由人民银行总行根据国家综合信贷计划统一确定发行总额，申请发行的金融机构根据各自的情况和特种贷款的实际需求量，制定本 系统发行金融债券、发放特种贷款的计划和办法，上报人民银行总行，经审批后，在人民银行总行批准的额度内发行。企业短期债券的发行由人民银行总行年初一次 性下达发行额度，各地区人民银行在总行批准的额度内，根据国家的产业政策和调整经济结构的要求掌握发行，按余额控制，周转使用。企业要发行短期融资债券也 应具备相应的发行资格，同时要向人民银行提交相关文件。

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